新闻动态   News
搜索   Search
你的位置:主页 > 产业新闻 >

曾兴球:怎么开展我国天然气工业

2018-08-17 07:09      点击:

  曾兴球:怎么开展我国天然气工业

  我国天然气工业正处在开展的黄金时期。上一年入冬以来,局部区域供气严重,暴露出该工业还存在不少瓶颈问题。要推进我国天然气工业继续健康开展,须要点做好深化供应侧变革、调整消费侧结构、加强根底设施建造、深化系统机制变革、加强职业监管等五个方面的作业。

  开展天然气工业是我国动力转型的必定趋势。天然气在我国一次动力消费中占有越来越重要的位置。2017年,全国出产天然气1487亿立方米,比上年增加8.5%;消费天然气2307亿立方米,比上年增加17%;进口天然气920亿立方米,比上年增加27.6%。全国商场供销两旺,资源开发潜力还很大,我国天然气工业正处在开展的黄金时期。

  上一年入冬以来,局部区域供气严重,暴露出我国天然气工业还存在不少瓶颈问题。仔细研讨处理好这些问题,遵从“立异、和谐、绿色、敞开、同享”理念,平衡开展、和谐开展,才干推进我国天然气工业继续健康开展。

  推进我国天然气工业健康开展,要捉住资源、运送、调峰、终端出售等天然气工业链的首要环节,整体规划,根据天然气出产特色,有序开发商场,做到“供应继续安稳、消费结构合理、运送安全可靠、价格有竞赛力”。详细说,笔者有五个方面的主张。

  榜首,深化供应侧变革,加大资源开发力度,建造多元供应途径。

  世界天然气资源非常丰厚,我国天然气资源勘探开发潜力还非常大,开展天然气工业有雄厚的资源根底。当时全球天然气商场产能略大于需求,跟着天然气运用越来越广泛,消费总量日积月累,天然气供应也会逐渐趋于严重。与煤、石油不同,天然气供应链在贮存、运送方面有特殊要求,保证供应难度更大。虽然我国现已建成了衔接世界商场的四大油气运送通道,从近年发作短期供应缺口的状况看,保证天然气供应依然存在许多薄弱环节。因而,进一步深化供应侧变革,建造多元化供应途径,完成资源来历多样化,做到自产气、进口气,管道气、液化天然气(LNG),煤层气、页岩气等多气源互补供应,脱节依托某一区域单一气源供气的窘境。

  加大资源开发的力度,要仔细贯彻党中心国务院关于“充分运用国内外两种资源,两个商场”的指示准则,安身国内资源开发,引入国外资源补偿国内缺乏。要研讨国内天然气开展战略,做好长远规划,推进惯例气、非惯例气归纳平衡开展,加速天然气产能建造,满意我国天然气工业快速开展的需求。加强国内资源勘探开发的一起,要广泛开展世界协作,采纳出资开发气田、长约进口、现货交易等办法获取海外资源,满意国内商场需求。研判世界天然气商场的改变规矩,做好防备危险的预案,避免每到冬天天然气消费顶峰期,就要暂时采纳紧急办法保供。

  当时,要充分运用“一带一路”渠道,加大海外资源开发的出资力度,立异协作形式,和资源国树立“利益一起体”,树立安稳的、长时间的协作关系。要采纳产融结合办法,金融业支撑各类出资主体,出资国内外天然气资源开发。只是依托土库曼斯坦和俄罗斯的天然气是远远不行的,要向中亚、西亚、东南亚、亚太、东非延伸,完成天然气资源供应多元、多点、多途径、多类型,进步供应侧抗危险才干。

  第二,消费侧要统筹规划,调整结构,合理布局。

  本年这次供气严重,是2009年以来呈现的第2次供需不平衡,供应侧存在一些问题,但首要原因来自消费侧。完成动力转型晋级,消费革新很要害。消费理念、消费办法、消费结构都要向清洁化、低碳化改变。科学用能、节省用能、进步能效,要经过调整消费结构来完成。此外,我国动力消费工业的布局也不尽合理,应当量体裁衣,充分发挥当地动力资源的效果。我国是煤炭大国,不用煤是不可能的,要在清洁运用上下功夫。为了下降二氧化碳排放量,咱们要极力“减煤、增油、开展气”,终端消费宜气则气,宜油则油,宜电则电,不要一刀切。为了削减污染,城市会集供气,也要与其他清洁动力如光电、风电、地热等归纳运用,多能互补。

  开展天然气工业必定要整体规划,做到平衡开展,和谐开展,过多方案外用气必定导致局部区域求过于供。要合理安排工业原料用气、燃料用气和民用天然气的份额。工业燃料用气企业在工业布局时,用气量大的企业选址尽可能接近天然气出产区,缩短运送间隔,优化资源配置。

  天然气是优质动力,发起运用天然气,更须避免盲目开展,消费总量的增加要与供应总量增加相匹配。要在供应侧和需求侧一起发力,同步规划,和谐开展。不只油气职业,农业、其他各工业部分、第三工业在策划开展的过程中,还要充分运用当地动力资源,将光、风、地热等清洁动力与天然气结合起来,为新动力开展创造条件。我国分布式动力供应2002年起步,现在建成和在建试点项目250多个,美国6500个,相比之下,我国还处在初级起步阶段。

  第三,加强根底设施建造,着力处理天然气调峰问题。

  开展天然气工业,我国面对的最大瓶颈是调峰才干缺乏。以北京为例,用气峰谷相差10倍至15倍,美国峰谷差约4倍,欧盟状况比较复杂,一般是3倍至5倍。根据欧美经历,调峰储藏作业气量一般是顶峰期用气量的10%至15%。我国的峰谷差是他们的3倍至4倍,现有调峰作业气量只要3.4%。对高度依托进口气的国家,调峰作业气量要求更高一些,至少到达消费顶峰气量的12%。我国天然气对外依存度已超越40%,调峰才干显着偏低。

  天然气调峰是一个系统工程,要采纳多种办法彼此调剂,进步调峰功率。首要的调峰办法有以下几种。一是气田出产调峰。安排部分气田作为调峰气田,用气低谷时下降产值甚至停产备用,顶峰时则根据需求多采气,以应对用气顶峰。二是管道调峰。大型管道自身就有必定贮存才干,调整管道作业压力,可以进步或削减供气量。三是储气库调峰。这是调峰主力,要研讨我国储气库建造的资源条件和建库办法,运用抛弃油气田,加速储气库建造。四是LNG调峰。与管道气配套建造LNG接收站,进步区域调峰才干。五是用户调峰。对用气大户进行双动力规划,可以当令变换运用动力,起到调剂效果。六是用气单位建罐(库)调峰,小量储藏处理暂时应急之需。除此以外,还可以创造性开发其他调峰办法。不管哪种调峰办法,都无法孤登时处理问题,也要系统规划,逐渐完善。从小时调峰起步,逐渐处理日调、周调、旬调、月调甚至季度调峰的问题。开展天然气工业不是单靠一个部分、一个区域“突击上马”能做到的,必定是政府、企业、全社会一起努力的成果。

  第四,深化系统机制变革。

  开展我国天然气工业,有必要充分发挥中石油、中石化、中海油等大型国有企业的主力军效果。一起,变革现有办理系统和经营机制,敞开商场,答应更多的出资主体进入天然气范畴。众人拾柴火焰高,大型国企有技能、有才干开发大气田,规划根底设施建造。中、小企业各尽所能,弥补商场缺乏。要在政府的统筹安排下,中心、当地,国企、民企,国内、国外和谐开展,逐渐完善我国天然气商场。

  第五,加强职业监管,理顺价格机制。www.ag88.com

  我国天然气工业开展速度很快,开展潜力很大,迫切需求加强职业监管,完善商场运转机制。当时最首要的使命有三个方面。

  一是要安排拟定规范。规范是监管的根据,是法律的规范。政府加大监管力度,首先要安排研讨拟定技能规范、办理规范,树立健全商场规矩。只要在一致规范的指导下,监管才有用,才干建造一致敞开、竞赛有序的天然气商场。假如监管不力,天然气是一种高危产品,一旦呈现突发事件,应急办法跟不上,就会形成重大损失。要发挥政府的主导效果,赶快清晰监管组织,完善监管系统,催促企业履行规范,调集社会各方力气,构建高效、安全的天然气供销网络。

  二是要理顺价格机制。有用办理天然气价格,理顺定价机制,是完善天然气商场的要害环节。开展天然气工业,不光要让人民群众可以用得上,还要用得起、用得安全。价格办理,政府和商场“两只手”要一起发挥效果。期货交易是价格发现的一种重要商场机制,但单靠商场是不行的,政府要加强宏观调控,使国内商场天然气价格有竞赛力,倒逼天然气出产企业想方设法降本增效,下降出产成本。天然气运送商、终端出售商要按方针合规运转,一起保护民生大计。避免自行定价、乱举高价格的现象,保护好商场秩序。

  三是加强对天然气根底设施建造施工和运转的安全监管。当时,我国适当一部分油气管道现已进入需求全面保护的时期,加强安全监管尤为重要,该新建的要建,该翻修的要修,不能带病运转,不得违规操作,保证人民群众生命安全,根绝呈现重大事故。(作者:曾兴球,为我国出资协会动力研讨中心副理事长。记者黄祺茗采访收拾)

  来历:我国石油新闻中心